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期待粮食银行遍地开花

发布时间:2019-08-15 16:19:45

  银行 里存的不是钱,而是粮食; 存折 里存的不是钱数,而是粮食持有数,这就是山西祁县创立的 粮食银行 。祁县,曾经以 票号 汇通天下的晋商故里,如今活跃着一群 新晋商 。他们奔波在庄稼汉与庄稼地之间,拿着 粮食银行 这一钥匙,凭信用赢支持,拿价格作引导,提档升级谋创新,成为粮食收购市场的一抹亮色(8月6日《人民日报》)。

  农民种粮不易,从播种到收割,都需要付出精心的管理与劳作,还要担心天灾与人祸。而农民种粮最关注的莫过于收成与粮价。为了满足食用与收入,他们往往精打细算。当收割粮食后,农民将其存放在家里不仅占地方,又担心粮价不稳最终低价卖粮,同时还存在因储存不善导致粮食霉变或被老鼠等糟蹋的风险。

  粮食银行 的出现,使农户的粮食不仅能够 保价 ,而且还能像在银行存钱一样,从 银行 里获得利息或者是以物抵息。这样的存储方式也可以有效纾解农户存粮难、卖粮难的问题;同时, 粮食银行 的另一大好处是,解决了国家收储难以克服的 最后一公里 问题,减少了粮食储备损耗。于粮企而言,也可以通过规模化运作和粮食深加工从中获利。

  粮食银行 这一模式虽然好处多多,却也存在着发展的瓶颈。比如据报道, 粮食银行 这一名称难以在工商部门注册,运营起来犹如 地下组织 ;因为是新生事物,对其监管还有待完善;有的还存在 跑路 冒进 风险、 系统 风险,以及存在非法集资的隐患等。这些均威胁着储粮农户利益。

  最简单的例子,如果未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破法律和道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现 跑路 情况,加之必要的监管缺失以及农民法律意识和维权能力差,损害农民利益的现象就有可能出现。这不仅影响到广大农民的收益,更会成为农村稳定的一大隐患。

  因此,让 粮食银行 这一模式更好的服务于农户,离不开相应的规范。比如山西祁县就在探索建立规范和促进 粮食银行 发展的监管制度以确保储粮安全。为防范 粮食银行 将农民存粮 卖空 ,祁县推进落实申办 粮食银行 资格审核制度、库存报告等制度以规避可能发生的各类风险。

  综合来看, 粮食银行 破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力,是多赢之举。其重点在于规范运作与健康经营。各地面对这一新生事物唯有超前谋划,通过政策扶持、完善监管以及各方的支持,堵塞一切可能出现的漏洞,才能引导其走上规范化道路,实现良性发展,造福广大农民。

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